Перечень документов, необходимых для МСЭ
Для определения группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»):
- Заявление гражданина (или его законного представителя).
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность; гражданам с 14 лет паспорт (для лиц до 14 лет: свидетельство о рождении и паспорт одного из родителей или опекуна).
- Направление на медико-социальную экспертизу лечебного учреждения (Форма 088\у-06); или Справка врачебной комиссии в случаях отказа в направлении гражданина на МСЭ; или Определение суда.
- Медицинские документы (амбулаторная карта, выписки из стационаров, R- снимки и т.д.).
- Копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров для работающих (оригинал трудовой книжки для неработающих) граждан.
- Документы об образовании.
- Сведения о характере и условиях труда (для работающих) –производственная характеристика.
- Педагогическая характеристика ребенка, посещающего детское дошкольное учреждение.
- Педагогическая характеристика на учащегося.
- Справка об инвалидности при повторном освидетельствовании.
- Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) с отметками об ее выполнении при повторном освидетельствовании.
Для определения степени утраты профессиональной трудоспособности:
- Заявление гражданина (или его законного представителя), работодателя (страхователя), страховщика (ФСС), определение суда.
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
- Направление на медико-социальную экспертизу лечебного учреждения (Форма 088\у-06); или Определение суда.
- Медицинские документы (амбулаторная карта, выписки из стационаров, R- снимки и т.д.).
- Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1, или Акт о профессиональном заболевании при первичном обращении на МСЭ.
- Копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров для работающих (оригинал трудовой книжки для неработающих) граждан.
- Аттестация рабочего места по условиям труда.
- Заключение врачебной комиссии ЛПУ о нуждаемости в медицинской реабилитации.
- Программа реабилитации пострадавшего (ПРП) с отметками об ее выполнении при повторном освидетельствовании.
- Справка о результатах определения степени УПТ в процентах при повторном освидетельствовании.
Для разработки (коррекции) Индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА):
- Заявление гражданина (или его законного представителя).
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность; гражданам с 14 лет паспорт (для лиц до 14 лет: свидетельство о рождении и паспорт одного из родителей или опекуна).
- Справка об инвалидности.
- Направление на медико-социальную экспертизу лечебного учреждения (Форма 088\у-06);или Направление гражданина на МСЭ, выдаваемое органом социальной защиты.
- Медицинские документы (амбулаторная карта, выписки из стационаров, R- снимки и т.д.)
- Сведения о характере и условиях труда (для работающих) –производственная характеристика.
- Педагогическая характеристика ребенка, посещающего детское дошкольное учреждение.
- Педагогическая характеристика на учащегося.
- Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА) с отметками об ее выполнении при повторном освидетельствовании.
Для разработки (коррекции) Программы реабилитации пострадавшего (ПРП):
- Заявление гражданина (или его законного представителя).
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
- Направление лечебного учреждения (Форма 088\у-06);
- Медицинские документы (амбулаторная карта, выписки из стационаров, R- снимки и т.д.).
- Сведения о характере и условиях труда (для работающих) –производственная характеристика.
- Заключение врачебной комиссии ЛПУ о нуждаемости в медицинской реабилитации.
- Программа реабилитации пострадавшего (ПРП) с отметками об ее выполнении при повторном освидетельствовании.
Нормативные правовые документы, регламентирующие проведение МСЭ
- Организация освидетельствования граждан
- Установление инвалидности, ее сроков и причин
- Реабилитация инвалидов
- Установление степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах. Реабилитация пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- Порядок обжалования решений федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы.
Организация освидетельствования граждан
1.1. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Глава II«Медико-социальная экспертиза»).
1.2. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (в ред. постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 247).
1.3. Закон РФ от 22.07.1993 № 5487-1 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» (Статья 50 «Медико-социальная экспертиза»).
1.4. Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 77 «Об утверждении формы Направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь».
1.5. Приказ Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 № 874 «Об утверждении формы Направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения».
1.6 Административный регламент — Приказ Минздравсоцразвития России от 11.04.2011 № 295н
Установление инвалидности, ее сроков и причин
2.1. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 1«Понятие „инвалид“, основания определения группы инвалидности», статья 7 «Понятие медико-социальной экспертизы»).
2.2. Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (п.п. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14).
2.3. Перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид»). Приложение к «Правилам признания лица инвалидом» (в ред. постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 247).
2.4. Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1013н.
2.5. Разъяснения Минтруда России от 15.04.2003 № 1 «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденные постановлением Минтруда России от 15.04.2003 № 17 (в ред. приказа Минздравсоцразвития России от 29.04.2005 № 317).
2.6. О порядке установления инвалидности с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями. Указание Министерства социального обеспечения РСФСР от 03.08.1990 № 1-110-У.
Реабилитация инвалидов
3.1. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Глава III«Реабилитация инвалидов»).
3.2. Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (п.п. 3, 24, 34, 36).
3.3. Приказ Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации (в ред. приказа Минздравсоцразвития России от 16.03.2009 № 116н).
3.4. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р.
3.5. Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», утвержденные постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240.
3.6. Приказ Минздравсоцразвития России от 07.05.2007 № 321 «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены» (в ред. Приказов Минздравсоцразвития России от 14.03.2008 № 123н, от 30.06.2008 № 302н, от 19.01.2009 № 11н, с изм., внесенными решениями Верховного Суда РФ от 19.09.2007 № ГКПИ07-852, от 27.05.2008 № ГКПИ08-1185).
Установление степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах. Реабилитация пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
4.1. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний» (статьи 1, 3, 8, 13, 16).
4.2. Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 № 789 (в ред. постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49, с изм., внесенными определением Верховного Суда РФ от 08.04.2003 № КАС 03-132, решением Верховного Суда РФ от 20.08.2007 № ГКПИ07-627)
4.3. Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Минтруда России от 18.07.2001 № 56 (в ред. постановлений Минтруда России от 30.12.2003 № 92, от 26.04.2004 № 61, приказов Минздравсоцразвития России от 13.05.2005 № 329, от 18.04.2007 № 280, от 24.09.2007 № 620, с изм., внесенными определением Верховного Суда РФ от 15.07.2003 № КАС 03-312, решениями Верховного Суда РФ от 16.10.2003 № ГКПИ 03-702, от 11.01.2005 № ГКПИ04-1382, от 23.01.2007 № ГКПИ06-901, от 14.08.2007 № ГКПИ07-774).
4.4. Форма программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденная постановлением Минтруда России от 18.07.2001 № 56.
4.5. Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 № 286 (в ред. постановления Правительства РФ от 27.10.2008 № 787).
Порядок обжалования решений федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы
5.1. Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (Раздел VI).
5.2. Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 № 789 (Раздел IV).